Александр Питиримов принял участие в форуме "Безопасность на транспорте"

Александр Питиримов принял участие в форуме "Безопасность на транспорте"

Александр Питиримов принял участие в IX Международном Форуме по транспортной безопасности в Санкт-Петербурге.

Руководитель АНО «За общественный транспорт» поддержал концепцию наделения территориальных подразделений вневедомственной охраны Росгвардии полномочиями подразделений транспортной безопасности на транспортных средствах наземного пассажирского транспорта общего пользования.

Предложения, направленные в адрес Форума депутатом Государственной Думы, председателем Общественного совета АНО «За общественный транспорт» Александром Васильевым, включены в итоговую резолюцию.

Александр Васильев обратился в Правительство по вопросам транспортной безопасности

Александр Васильев обратился в Правительство по вопросам транспортной безопасности

Депутат Государственной Думы, председатель Общественного совета АНО «За общественный транспорт» направил обращение в адрес Председателя Правительства Российской Федерации по проблемам, касающимся безопасности перевозок пассажиров городским наземным транспортом общего пользования.

По мнению депутата, представляется безусловно необходимой приоритетность принципа предотвращения и пресечения противоправных действий над принципом уведомления об уже совершенных правонарушениях, который действует в настоящее время. Реагирование на совершаемые противоправные действия в режиме реального времени является более эффективным способом обеспечения транспортной безопасности, нежели работа компетентных органов постфактум: далеко не всегда удается установить личность правонарушителя, покинувшего салон пассажирского транспортного средства и скрывшегося с места до приезда органов правопорядка.

В то же время в России существует, но пока не получает широкого распространения практика предотвращения подобных правонарушений силами территориальных подразделений вневедомственной охраны Росгвардии. Отличительной особенностью таких мер является непосредственное реагирование на совершаемое правонарушение либо превентивное реагирование при возникновении подозрения у персонала транспортного средства на саму возможность его совершения. В качестве примеров положительной практики можно назвать работу вневедомственной охраны по обеспечению безопасности автобусов, используемых для перевозки болельщиков в Волгограде в период проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года, а также автобусов, используемых в настоящее время для школьных перевозок в Омске. Следует отметить идентичную, с точки зрения технологии реализации, существующую практику обеспечения безопасности выездных бригад скорой медицинской помощи подразделениями вневедомственной охраны в ряде субъектов Российской Федерации.

Техническим условием для обеспечения охраны правопорядка на движущихся транспортных средствах является наличие установленного на них оборудования ГЛОНАСС, способного обеспечить передачу тревожного сигнала на пульт централизованного наблюдения подразделения вневедомственной охраны. В случае возникновения угрозы пассажирам или персоналу транспортного средства, водитель или кондуктор нажимает кнопку тревожной сигнализации. Тревожный сигнал в автоматическом режиме отправляется на пульт вневедомственной охраны. Дежурный офицер видит местоположение и движение транспортного средства в режиме реального времени и незамедлительно направляет ближайший экипаж группы задержания к транспортному средству. Время прибытия вооруженных экипажей вневедомственной охраны, как правило, не превышает 5 минут, что позволяет предотвратить либо пресечь противоправные действия. Поскольку в рамках действующего законодательства необходимое оборудование ГЛОНАСС установлено на всех транспортных средствах, используемых для перевозок пассажиров в регулярным сообщении, дополнительного оснащения транспортных средств не требуется, а следовательно, не требуется и несение дополнительных капитальных затрат перевозчиками.

Проблема медленного внедрения положительной практики в повседневную деятельность транспортного комплекса касается некоторых вопросов законодательного регулирования.

В этой связи Александр Васильев просит сообщить мнение Правительства Российской Федерации относительно возможности наделения территориальных подразделений вневедомственной охраны Росгвардии приоритетными полномочиями подразделений транспортной безопасности на транспортных средствах наземного пассажирского транспорта общего пользования.

Александр Питиримов принял участие в совещании с транспортниками Калининграда

Александр Питиримов принял участие в совещании с транспортниками Калининграда

Александр Питиримов по приглашению УВО ВНГ России по Калининградской области в качестве эксперта принял участие в рабочем совещании замминистра развития инфраструктуры Калининградской области Алексея Ржанова с пассажирскими перевозчиками.

Комментарий Александра Питиримова

Проблемы перевозчиков похожи во всех регионах. Хотелось бы, чтобы они не отражались на качестве обслуживания пассажиров, но и без этого, к сожалению, не обходится. Город встречает 27-градусной жарой в конце апреля. Новые автобусы, которых в Калининграде немало, оборудованы кондиционерами… неработающими по причине экономии топлива. Приходится экономить. А микроскопические форточки, установленные по технологии в таких автобусах, ситуацию не спасают. Но коль скоро проблему выключенных кондиционеров взял на карандаш замминистра, а возражать никто из перевозчиков не отважился, похолодание гарантировано.

В перевозочном секторе Калининграда сильная конкурентная среда. Причём конкуренция тем сильнее (в хорошем смысле), чем сильнее позиции, занимаемые на рынке единственным муниципальным предприятием КалининградГорТранс. Начало этой истории известно: в похожей ситуации в разное время оказались десятки регионов РФ. А многие и сегодня находятся. С падением муниципального перевозчика как грибы после дождя расплодились маршрутки — на городских улицах и на длинном междугородном плече. Там, где, в отличие от сельского пригорода, есть окупаемость. На пригородную бесхлебицу частника калачом не заманишь, и Калининградская область не исключение. В общем, пока муниципальный ГорТранс лежал на обеих лопатках, на городских маршрутах забурлила вакханалия частников, столь любимых и оберегаемых антимонопольными службами, со всеми отсюда вытекающими. Близость Европы сказалась на том, что улицы западного российского анклава наводнили списанные в Германии и Польше 30-летние Мерседесы, МАНы и прочие самодвижущиеся археологические артефакты эпохи кайзера Вильгельма. Одно благо — это хотя бы были автобусы большой вместимости. Но и маршрутчики на бешеных Спринтерах и вездесущих ГАЗелях тоже свой куш сорвали. Так было и оставалось бы, наверное, по сей день, если бы региональное правительство и мэрия не повернулись лицом к проблемам собственного ГорТранса.

В ходе подготовки к ЧМ город закупил сразу 140 новых автобусов МАЗ-203 в единой цветовой палитре: Янтарному краю достались автобусы соответствующей «янтарной» масти. Короче, рыжие, но симпатичные. На заводе МАЗ в Минске некогда довелось понаблюдать за их сборкой. Попутно (и в этом, несомненно, отражён государственный подход местной транспортной власти) была упорядочена (а фактически — создана заново) городская маршрутная сеть и разыгран конкурс среди перевозчиков, в котором ГорТранс с обновлённым автобусным парком оказался вне конкуренции, точнее в объективно выигрышном положении на фоне забугорного автохлама. Так КалининградГорТранс восстановил позиции на рынке и выпускает теперь ежедневно на линию 120 новых автобусов (на самые «хлебные» городские маршруты), а вдобавок к ним ещё 80 троллейбусов и трамваев. И вот тут самое интересное: как среагировал частник? Вначале приуныл. И сильно поредели его ряды. Зато сегодня на улицах города частные автобусы выглядят зачастую не хуже муниципальных. Например, такие же новые МАЗ-203. Старые «мерины» сильно намарафечены, борозды не портят и, во всяком случае, не выглядят уже, как заблудившиеся баварцы — с вывесками и рекламой на немецком. И они не просто намарафечены, а буквально «одеты» в индивидуальные, узнаваемые ливреи. У каждого перевозчика своё, креативное (не как в Москве, допустим, — все маршрутки синие) цветовое решение. И главное — их немного здесь, всяких разных. В глазах не рябит. Всё упорядочено и пристойно. И даже вездесущие маршрутки (без них в России никуда, мы любим быструю езду!) — это новые Спринтеры, поголовно жёлтого цвета. Туристическим фотосессиям не мешают, напротив, вписываются в европеизированный пейзаж почти органично. Хочешь мчаться скорее и с остановками у фонарных столбов — валяй. Хочешь ехать с комфортом в большом низкопольном автобусе с кондиционером и кондуктором — пожалуйста на остановку. 

Интерактивных табло на остановках замечено не было. Для их работы требуется ГЛОНАСС в автобусах. Он есть, но, как и кондиционеры, в отключке: данные в Региональную диспетчерскую службу не передаются, потому что перевозчикам приходится экономить на сотовой связи. Но раз замминистра вопрос и с ГЛОНАССом заострил, то дело пойдёт. А там и до транспортной безопасности будет уже рукой подать. Пока не до неё: денег на решения, требуемые массой подзаконных актов, зачастую откровенно транспортную безопасность профанирующих и регулирующих, скорее, бизнес аккредитованных ЧОПов, у перевозчиков нет. А решение по обеспечению общественной безопасности в автобусах, троллейбусах и трамваях, предлагаемое Росгвардией, хоть таких денег и не требует, не регламентировано ширящимся и множащимся законодательством о транспортной безопасности. В отличие от МВД и других силовых ведомств, Росгвардия не входит в число структур, которые необходимо информировать об актах незаконного вмешательства в работу транспортных средств. Вот никто и не информирует. Несмотря на то обстоятельство, что управления вневедомственной охраны Росгвардии готовы решать задачи по обеспечению общественной безопасности на пассажирском транспорте, реагируя силовыми подразделениями в течение считанных минут на акты хулиганства или вандализма в автобусе — стоит только кондуктору нажать кнопку тревожной сигнализации. Ни один ЧОП, даже самый зааккредитованный, такого реагирования обеспечить не сможет. Есть тут над чем задуматься.

Александр Питиримов принял участие в конференции "Транспортное планирование и моделирование"

Александр Питиримов принял участие в конференции "Транспортное планирование и моделирование"

11 апреля 2019. СПбГАСУ

Александр Питиримов принял участие в пленарной дискуссии IV Международной научно-практической конференции «Транспортное планирование и моделирование», организованной Ассоциацией транспортных инженеров. Конференция является отражением тенденций развития транспортной отрасли в области транспортного планирования и моделирования транспортных потоков, интеллектуальных транспортных сервисов и цифровой трансформации отрасли. Мероприятие объединяет транспортных инженеров, специалистов научных и проектных организаций, представителей государственных организаций и профильного бизнеса.

Сообщение Александра Питиримова было посвящено новому проекту Общероссийского народного фронта — интерактивной карте очагов аварийности.

Стенограмма выступления Александра Питиримова

Уважаемые участники конференции!

Позвольте приветствовать вас по поручению и от имени депутата Государственной Думы, члена комитета Госдумы по транспорту и строительству и члена Центрального штаба Общероссийского народного фронта Александра Васильева и пожелать всем результативной совместной работы.

Мое короткое сообщение посвящено новому проекту Общероссийского народного фронта, о реализации которого было официально заявлено буквально вчера, 10 апреля, – интерактивной карте очагов аварийности.

Проект ОНФ «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог»  – dorogi-onf.ru успешно функционирует уже несколько лет и в декабре 2017 года был представлен Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.

Проект направлен на участие граждан в формировании дорожной политики в регионах и улучшении качества дорог. Главная задача – обеспечить ремонт дорог с учетом мнения граждан и устранение дорожных дефектов, влияющих на аварийность.

На сегодняшний день на сайте проекта обработано более миллиона обращений граждан, выявлено 35 тыс км убитых дорог на 40-ка тыс участках дорог, из которых 6452 участка уже отремонтировано, а в план ремонта включено 1736.

Сегодня (а точнее – буквально вчера) функционал сайта dorogi-onf.ru пополнился возможностью для пользователей отметить на карте своего города очаг аварийности – место, где постоянно происходят однотипные ДТП. Например, на перекрестке из-за неправильно настроенного светофора происходят столкновения транспортных средств или из-за пешеходного перехода через 4 и более полос движения случаются наезды на пешеходов. Теперь граждане могут сообщать о таких точках через «Карту убитых дорог» и таким способом повлиять на ликвидацию очага аварийности.

Приведу еще немного статистики, характеризующей важность проблемы.

За 2018 год по данным ГИБДД в России произошло более 168 тысяч дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадали почти 215 тысяч человек, погибли – более 18 тысяч. Более чем в 40% случаев ДТП сопутствующим фактором было неудовлетворительные дорожные условия и в подавляющем большинстве – отсутствие дорожной разметки.

В 2018 году, по сведениям, представленным нам Главным управлением МВД России по обеспечению безопасности дорожного движения, на территории Российской Федерации выявлено 3878 аварийно-опасных участков дорог, из которых 739 мест расположены на дорогах федерального значения, 655 – на дорогах регионального значения, 2483 – на дорогах местного значения и 1 аварийно-опасный участок выявлен на частной дороге. При этом, в силу своих полномочий, Главк МВД не располагает конкретной адресной базой мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.

Очевидно, такой информацией должны располагать органы исполнительной власти субъектов и местного самоуправления, в ведении которых находятся дороги. Так или иначе, до настоящего времени эта информация не была общедоступной, а благодаря новому проекту ОНФ станет таковой.

Чтобы отметить аварийное место, нужно зарегистрироваться на сайте, выбрать город, зайти в соответствующий раздел через кнопку «Очаг аварийности» и подтвердить выбранный населенный пункт. После этого можно отметить на карте очаг аварийности, добавить к нему актуальные фотографии, описание проблемы и даже предложить ее решение. После того как администраторы сайта одобрят заявку, очаг аварийности появится на карте в виде метки бордового цвета.

Добавленные очаги аварийности также попадут в поле зрения экспертов «Дорожной инспекции ОНФ», которая стартовала у нас в Краснодарском крае и в Крыму 8 апреля. Проверки в апреле пройдут в городах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а в целом подобные рейды запланированы уже в 42-х регионах. Участники рейдов, наши эксперты, не только проверят добавленные очаги аварийности, но и предложат комплекс мер по ликвидации того или иного очага аварийности.

Чтобы сократить количество аварий, не всегда обязательны дорогостоящие мероприятия по реконструкции участка на дороге. Иногда на аварийность можно повлиять, изменив режим работы светофора или схему нанесения разметки, установив соответствующие дорожные знаки или выполнив другие незатратные мероприятия.

На ресурсе «Карта убитых дорог» жители могут сообщить об опасных местах и реально, благодаря поддержки активистов ОНФ, повлиять на то, чтобы очаг аварийности был ликвидирован как можно скорее.

Я благодарю за внимание и приглашаю (или, с вашего позволения, призываю) к сотрудничеству всех заинтересованных специалистов.

Рабочая встреча с руководством компании «А+С Транспроект»

Рабочая встреча с руководством компании «А+С Транспроект»

26 марта учредители АНО «За общественный транспорт» – депутат Государственной Думы РФ Александр Васильев и Александр Питиримов провели рабочую встречу с руководителями российского центра компетенций в области моделирования транспортных потоков и транспортного планирования «А+С Транспроект» – генеральным директором Владимиром Швецовым и заместителем генерального директора Константином Тихоновым.

Гости познакомились с деятельностью компании, среди проектов которой – научно-исследовательские работы, выполненные с помощью математического моделирования транспортных и пешеходных потоков, создание комплексных схем организации дорожного движения (КСОДД) и схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом (КСОТ), прогнозы интенсивности движения для платных дорог.

Александр Васильев акцентировал внимание на важности разработок в области транспортного моделирования и транспортного планирования для городов и регионов.

Разумное инвестирование в развитие территорий невозможно без социально-экономического и технико-экономического обоснования инвестиций в области строительства дорог и объектов транспортной инфраструктуры. Для этого требуется приемлемый по точности прогноз транспортной интенсивности – индивидуального, пассажирского и грузового транспорта на ближайшие 10-15 лет и формирование комплексного транспортного плана городской или региональной транспортной системы.

Владимир Шевцов рассказал о разработанном компанией инструментарии по моделированию транспортных, пассажирских и пешеходных потоков, оптимизации маршрутных сетей и расписания общественного транспорта.

Участники встречи обсудили проблематику транспортного планирования на примерах действующих моделей транспортного развития Всеволожского района Ленинградской области и КСОДД города Челябинска.

Александр Питиримов подчеркнул, что разработка регионами и муниципальными образованиями комплексных планов транспортного обслуживания населения не должна вестись в отрыве от разработки КСОДД и градостроительных планов и привел в пример некоторые новые микрорайоны Пскова, «оторванные» от системы городского пассажирского транспорта.

Плотная жилая застройка и ширина проезжей части улиц Владимирская, Никольская, Кузбасской Дивизии и Западная не позволяет пустить по ним общественный транспорт, а действующие нормы социального стандарта транспортного обслуживания населения в части предельных расстояний кратчайшего пешеходного пути от многоквартирных домов до остановочных пунктов превышены втрое.

В этой связи интерес участников встречи вызвал проект оптимизации маршрутной сети общественного транспорта Краснодара, разработанный компанией «А+С Транспроект». Разработчиком создан инструмент для поддержки принятия решений по оптимизации маршрутной сети городского пассажирского транспорта для повышения уровня его использования жителями города и снижения уровня транспортных заторов.

Константин Тихонов сказал, что на основе созданной транспортной макромодели были проанализированы варианты оптимизации маршрутной сети для городского пассажирского и индивидуального транспорта, разработаны 3 сценария возможного развития транспортной инфраструктуры на 2 периода.

Подводя итоги встречи, депутат Государственной Думы выразил уверенность, что решающим фактором развития современной транспортной системы является время, затраченное человеком на проезд. Возможность оптимизации времени регулярных поездок (например, из дома на работу) будет влиять на выбор человеком вида транспорта – индивидуальный либо общественный и в целом оставаться одним из определяющих критериев комфорта, удобства жизни в городах и агломерациях.